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——2023年11月22日正在北京市第十六届黎民代外大会常务委员会第六次聚会上
依照主旨闭于设立修设邦有资产处置情景呈文轨制的精神和《北京市委闭于设立修设市政府向市人大常委会呈文邦有资产处置情景轨制的看法》恳求,变成了《北京市黎民政府闭于2022年度金融企业邦有资产处置情景的专项呈文》。现呈文如下。
2022年,本市对峙以习新期间中邦特点社会主义思思为引导,深远贯彻落实验闭于金融职责的首要叙述精神,对峙稳中求进职责总基调,络续圆满金融企业邦有资产处置体例,接连施展邦有金融资金办事实体经济、饱动首都高质地发达、助力首都新颖化征战的首要气力。总体看,金融企业邦有资产处置各项职责稳步、有序促进。
纳入本呈文的金融企业界限为:本区域(含市、区两级)2022年12月31日以前创办的地方邦有控股及首要邦有参股金融类企业,网罗依法设立的得到金融生意许可证的种种金融企业、金融控股公司、金融投资运营公司等骨子性发展金融生意的其他企业或机构。主旨处置企业及部分部属的金融企业不正在本呈文界限。
2022岁晚,全市金融企业资产总额90215.17亿元,初次打破9万亿,欠债总额81223.30亿元,变成邦有资产(邦有资金及应享有的权柄,下同)5010.30亿元。此中,市级金融企业资产总额88764.71亿元,欠债总额80044.85亿元,变成邦有资产4754.33亿元。
依照本市金融企业组织构造的特征,接连饱动邦有资产处置体例机制愈加协作,邦有资产功用接连擢升,正在落实市委市政府计划恳求圆满轨制机制征战、的确扶助实体经济、抬高提防金融危险本事等方面获得阶段性功劳,踊跃办事首都高质地发达。
一是理顺市级金融企业处置机制。看待市管金融企业,市财务局委托市邦资委担负市管金融企业邦有资金及邦有资产羁系的完全职责;看待邦有实体企业投资二级及以下级次的金融企业,邦资羁系部分连续做好本体系内闭联金融企业的处置职责;邦有实体企业依法行使完全股东职责,推广同一的邦有金融资金处置轨制。二是促进金融企业纳入呈文口径的模范化处置,确定全数邦有控股以上企业、邦有参股企业遵循首要性规矩纳入呈文的口径。三是深化金融企业邦有资产基本处置。结实促进邦有金融资金产权注册、财政统计监测、绩效评议等基本性处置职责;结构各市级邦资羁系部分、各区财务及市区两级全数邦有金融企业插足专题培训换取,做到培训界限、级次全笼罩。
一是集成打制科技金融归纳办事系统。设立修设中闭村科创金融办事核心,深化科创金融办事革新羁系。出台《金融办事北京区域科技革新、“专精特新”中小企业壮健发达若干步调》等计谋文献,创设“京创通”“京创融”等构造性货泉计谋用具,接连推行“畅融工程”“融资纾困直通车”职责机制,全市设立科技金融特点支行,有用擢升科创企业融资容易度。2022岁晚,市管银行扶助科创贷款余额与上年同比增加16.14%。二是饱动绿色金融发达络续获得新打破。出台《“两区”征战绿色金融鼎新绽放发达行径计划》,唆使银行业金融机构强化对绿色项目标信贷扶助,用好用足碳减排扶助用具,施展“京绿融”专项再贷款用具和“京绿通”专项再贴现用具效用,抬高绿色企业获贷率和信用贷款率。2022岁晚,市管银行扶助绿色贷款余额与上年同比增加41.49%。三是饱动文明、乡下复兴界限金融办事提质增效。开导金融机构针对文明金融设立特点支行或专营结构机构,踊跃发展银企融资对接行径,文明企业贷款余额、户数接连增加,惠企笼罩面进一步伸张。2022岁晚,市管银行扶助文明贷款余额与上年同比增加8.45%。出台《金融扶助北京市周到促进乡下复兴的推行看法》,要点扶助种业发达、农业科技和新型农业谋划主体。2022岁晚易倍体育官方,市管银行涉农贷款余额与上年同比增加10.37%。四是正在北京市政务办事大厅开设归纳办事窗口,完成中小微企业融资一站式料理。正在北京市贷款办事核心启动企业线上融资运营渠道,完成融资诉乞降资历认定质料“一口进”、融资结果“一口出”,进一步深化圆满首贷、续贷、确权融资、学问产权质押融资、创业担保贷款为一体的小微金融办事新式样。
一是深化政府性融资担保系统征战,出台《闭于施展政府性融资担保基金效用,进一步深化政银担团结的若干步调》,各方联动处理小微企业融资难、融资贵题目。二是加大创业担保贷款财务贴息力度,伸张计谋扶助界限和额度,擢升申请容易度,策动创业担保贷款范围完成大幅增加。三是踊跃争取主旨对本市普惠金融发映现范区奖补计谋扶助,兼顾用于支小支农贷款贴息、支小支农贷款危险抵偿、以及政府性融资担保机构涉农生意降费奖补、资金金添加、危险抵偿等方面,开导普惠金融增量扩面、提质增效。四是促进不动产投资信任基金发达步调落地落实,出台闭于本市基本措施界限不动产投资信任基金(REITs)市级奖补相闭职责的报告,施展财务资金的开导效用,唆使邦有企业抬高直接融资本事,优化资金比重,盘活存量资产。
一是施展大数据监测预警平台及冒烟指数效用,强化监测预警系统征战,按期研判金融企业危险,变成羁系协力。二是深化羁系轨制系统征战。深远落实《北京市地方金融监视处置条例》,颁发推行《北京市地方金融结构行政许可推行措施》《北京市地方金融结构羁系评级与分类羁系措施》,切磋同意融资担保公司、区域性股权市集、贸易保理公司、融资租赁公司、典当行等五个行业羁系措施,夯实羁系基本,为完成对地方金融结构分级分类动态监视处置供应轨制维持。三是深化羁系步调,督导行业减量提质发达。对地方金融结构实行分级分类动态监视处置,寄托科技权谋络续强化地方金融结构羁系职责,通过现场查抄和专项排查等方法苛苛推行羁系职责,依托非现场羁系体系及时监测谋划目标合规性。苛苛落实邦度闭于行业减量提质增效的恳求,接连促进“空壳”“失联”企业有序退出,庇护首都金融平安安靖。
下一步,咱们将深远贯彻落实党的二十大精神,容身新发达阶段,完善、切确、周到贯彻新发达理念,加快构修新发达式样,把思思和行径同一到主旨金融职责聚会习首要发言精神和党主旨计划计划上来,对峙宗旨导向、题目导向,深远理解和牢牢支配金融要为经济社会发达供应高质地办事的首要恳求,把防控危险动作金融职责的长期主旨,以金融高质地发达助力首都征战。
一是圆满邦有金融资金处置疏导协作机制。设立修设邦有金融资金处置按期商议疏导机制,落实好本市同一的邦有金融资金处置轨制,饱动轨制恳求进一步落地落实。强化对邦有资产保值增值、邦有金融企业提防危险等闭头枢纽的监测,实时支配金融企业邦有资产转移情景。
二是进一步饱动邦有金融企业遵守办事实体经济本源,助力首都高质地发达。当真贯彻落实主旨经济金融目的计谋和市委计划恳求,开导邦有金融企业容身首首都市计谋定位,正在“四个核心”效用征战和融入新发达式样中踊跃动作,强化对要点界限和衰弱枢纽的办事;深化科技赋能,擢升数字金融办事征战程度。革新金融办事,丰厚金融产物,满意企业众元化融资需求,为实体经济络续注入“泉源活水”。
三是进一步强化和抬高提防金融危险本事。设立修设各羁系行业名单制处置轨制,遵循企业谋划情景发展分级分类动态羁系,擢升羁系的精准性、有用性;深远促进“互联网+羁系”,络续优化集数据抓取、及时监控、理会统计、危险监测预警、举止留痕为一体的羁系消息体系。压实金融企业及股东单元的主体职守,苛苛落实公法令人管制轨制模范,细化圆满内控系统,苛守财政管帐端正和金融羁系恳求。强化危险泉源统制,动态排查信用危险等种种危险隐患,守牢不发作体系性金融危险底线。